9 июня 2026 года Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях пакет законов, вводящих обязательное лицензирование оборота табачной и никотинсодержащей продукции в России. Документ инициирован правительством РФ и направлен на повышение прозрачности рынка, сокращение нелегального оборота и защиту несовершеннолетних.
Ключевые положения:
- Сроки введения: Обязательное лицензирование оптовой и розничной торговли вводится с 1 октября 2026 года. Запрет на осуществление деятельности без лицензии начнет действовать с 1 марта 2027 года.
- Виды деятельности под лицензированием: Лицензии потребуются на закупку, хранение, поставку (оптовая торговля), а также на розничную и развозную продажу продукции.
Органы, выдающие лицензии:
- Оптовая торговля: лицензии выдает Росалкогольтабакконтроль.
- Розничная и развозная торговля: лицензии будут выдавать органы исполнительной власти субъектов РФ.
Стоимость лицензий (госпошлины):
- Оптовая торговля: 800 000 рублей за лицензию сроком более пяти лет; 3 500 рублей за продление на меньший срок.
- Розничная и развозная торговля: 20 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Требования к соискателям лицензии (розница): Для получения лицензии потребуется, в частности:
- Уплата госпошлины.
- Наличие торгового объекта площадью не менее 5 кв. м в собственности, аренде или безвозмездном пользовании (с 1 марта 2028 года).
- Отсутствие налоговой задолженности на сумму более 3 000 рублей.
- Регистрация в системе маркировки товаров «Честный знак».
Регионы вправе увеличивать минимальную площадь торгового объекта (до 10 кв. м), вводить дополнительные ограничения, а также определять границы прилегающих к школам территорий, где продажа такой продукции будет полностью запрещена.
Ответственность за отсутствие лицензии: С марта 2027 года вводится уголовная ответственность за розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии в крупном (свыше 100 000 рублей) и особо крупном (более 1 млн рублей) размерах.
Дополнительные нововведения:
- Право регионов запрещать вейпы: В период с 1 марта 2027 года до 1 марта 2032 года субъекты РФ получили право устанавливать полный запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей для них на своей территории.
- Прослеживаемость через «Честный знак»: С 1 сентября 2027 года в системе маркировки будет обеспечена прослеживаемость движения табачной и никотинсодержащей продукции по всем местам деятельности лицензиатов.
Эти меры призваны сделать рынок табачной и никотинсодержащей продукции более прозрачным, вывести из тени нелегальных продавцов и ограничить доступ к такой продукции для детей и подростков.
